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Seduta
ordinaria del CONSIGLIO COMUNALE
del 28/11/2003, ore 09.00
presso biblioteca
comunale
Ordine del giorno
Ecco cosa è stato deciso:
Prima dell’apertura dei lavori viene osservato un minuto di silenzio per commemorare le vittime di Nassiriya.
Il consigliere Vincenzo Piscino, anche a nome del gruppo di minoranza Cetara Nuova, prende la parola per esprimere la forte contrarietà rispetto alla convocazione del Consiglio Comunale alle ore 9,00, rilevando la sua difficoltà e quella di altri lavoratori dipendenti, impegnati in attività particolari, a partecipare alle sedute del consiglio così collocate. Ribadisce la necessità che le sedute vengano convocate in fascia oraria pomeridiana e serale, anche di sabato e di domenica, se necessario. Preavvisa che – per inderogabili motivi di lavoro – sarà costretto ad abbandonare la seduta alle ore 12,00. Il sindaco replica spiegando le ragioni di tale scelta: l’indisponibilità del responsabile finanziario e del segretario a partecipare a sedute di consiglio nel pomeriggio del 27 o 28 nonché la necessità di svolgere il consiglio comunque entro il 30.11. Esprime inoltre l’impegno per il futuro ad evitare convocazioni del consiglio in orario pomeridiano. Il Consigliere Luigi Carobene di Cetara Nuova sottolinea che se si spostano le sedute del consiglio per tenere conto delle esigenze di alcuni, si devono poi considerare anche le necessità degli altri. Rileva altresì, in polemica con il Segretario, che alcuni documenti richiesti con l’interrogazione al punto 2 dell’odg non erano presenti nei fascicoli nei tre giorni precedenti la data del consiglio, ma risultano consegnati successivamente.
Il consigliere di maggioranza De Santis Antonio prende la parola per precisare la propria posizione in merito ad un articolo apparso su un giornale (Informa Città) e si chiede quale sia l’origine di tale notizia. Precisa che il suo abbandono dell’aula nel corso della precedente seduta del consiglio era da ricollegare esclusivamente a limitate divergenze, su un singolo episodio, con la sua maggioranza, escludendo connessioni con la richiesta di assessorato da parte del Gruppo di Forza Italia. Afferma che allo stato attuale non vi sono contrasti all’interno della maggioranza.
Il Capogruppo Squizzato di Cetara Nuova, in replica al predetto intervento, evidenzia che la fonte dell’organo di stampa in questione è il sito internet del gruppo consiliare (www.cetaranuova.org) curato ed aggiornato dal gruppo stesso che si assume la piena responsabilità dei suoi contenuti. Ribadisce che le divisioni presenti nella maggioranza sono una circostanza nota a tutti e ricorda che alcuni mesi fa apparve sulla stampa (Il Salernitano) uno specifico articolo riportante la notizia della costituzione del gruppo Consiliare di Forza Italia nell’ambito della maggioranza (del quale fanno parte oltre al consigliere De Santis anche i consiglieri Benito D’Emma, Vittorio Marchiaro e Luigi Cosimo Pappalardo). Nell’intervista al capogruppo (Pappalardo) era chiaramente evidenziata la richiesta del gruppo di ottenere un ulteriore posto in giunta, in relazione al ‘peso elettorale’ della componente politica. In caso contrario si sarebbero tratte le ‘dovute conseguenze’. Detta circostanza era stata confermata in consiglio comunale al quale era seguito anche l’episodio delle dimissioni dalle Commissioni Consiliari da parte dei consiglieri di F.I.. Si prende atto che sono intervenuti dei ‘chiarimenti’ nella maggioranza ma ciò non cancella il dato di fatto che esisteva una reale frattura che ora sembra ricomporsi.
Viene rinviata la trattazione del primo punto all’odg e si passa all’esame del punto n. 2.
Punto 2. Interrogazione a risposta orale del 12.11.2003 “Certificati di collaudo OO.PP.”
Il consigliere Squizzato legge l’interrogazione avente per oggetto Certificati di collaudo OO.PP e, in risposta, il sindaco invita il responsabile dell’U.T.C., ing. Avallone, a relazionare sull’argomento.
Dalla relazione emerge che non sono presenti agli atti i certificati di collaudo di alcuni edifici e impianti comunali (Scuola Media, Sala Polifunzionale M. Benincasa, Campetto Cannillo e Impianto Sportivo Via Vieschi). Il consigliere Squizzato, rilevato quanto sopra ed evidenziato che il comune è anche sprovvisto delle certificazioni antincendio (circostanza confermata dal responsabile UTC), dichiara l’insoddisfazione per la risposta dell’amministrazione e invita il sindaco ad attivarsi immediatamente per completare le certificazioni di legge risultate mancanti, che si riferiscono ad impianti frequentati da centinaia di persone.
Punto 1. Approvazione verbali sedute precedenti;
In merito al punto 1 all’odg (approvazione verbale seduta precedente) il consigliere Squizzato rileva nuovamente la presenza di carenze in alcune delibere: dichiarazioni ritenute significative ed omesse nel testo dell’atto. Richiede l’integrazione con l’inserimento di opportune modifiche al segretario e al Consiglio che approva. Chiede altresì al sindaco l’impegno a sollecitare una variazione al vigente regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale, affinché si preveda l’uso di fonoregistrazione – come più volte sollecitato – quantomeno per registrare le dichiarazioni dei consiglieri che intendano richiedere l’integrale trascrizione del proprio intervento. Il sindaco, rilevato che vengono contestualmente revocate le dimissioni dei consiglieri di F.I. dalla competente Commissione Statuto e regolamento, dichiara che l’argomento sarà affrontato in tempi brevi dalla predetta commissione e, tramite l’assessore Luigi Montesanto, esprime l’orientamento favorevole della maggioranza sull’argomento. Il gruppo di minoranza prende atto della suddetta volontà ed approva – con le modifiche proposte – i verbali delle sedute precedenti.
Punto 3. Interrogazione a risposta orale del 12.11.2003: “Bagni pubblici Via Vieschi”
In merito al punto 3 all’odg il consigliere Carobene da lettura dell’interrogazione avente per oggetto Bagni pubblici Via Vieschi. Il sindaco spiega la chiusura dei bagni in risposta ad una serie di atti vandalici eseguiti da ignoti. Dopo ampio dibattito ed in seguito all’insistenza ed alle forti sollecitazioni dei consiglieri di opposizione – i bagni sono un servizio di civiltà e vanno riaperti senza se e senza ma! – il sindaco conclude la replica all’interrogazione disponendo la immediata riapertura. Il gruppo Cetara Nuova esprime la propria soddisfazione e rileva altresì la necessità che si intensifichino i controlli per evitare il ripetersi degli episodi segnalati.
Punto 4. Interrogazione a risposta orale del 12.11.2003: “Controlli adeguatezza antisismica di alcuni edifici comunali”
In merito al punto 4 all’odg il consigliere Alfonso Galano del Gruppo Cetara Nuova legge l’interrogazione avente per oggetto Controlli adeguatezza antisismica di alcuni edifici comunali . Il sindaco legge una relazione redatta dal tecnico incaricato di eseguire i controlli che esclude la presenza di situazioni di rischio per le scuole elementari e per le scuole medie, riservandosi di approfondire l’analisi alla luce della nuova normativa regionale in materia. Il consigliere Squizzato, a nome del gruppo, rilevato che i controlli esperiti non hanno riguardato – come richiesto in apposita interrogazione – anche una struttura cimiteriale (Oratorio) – dichiara la parziale soddisfazione della minoranza ed invita l’amministrazione ad eseguire al più presto le verifiche presso la struttura indicata.
Punto 5. Interrogazione a risposta orale del 19.11.2003: “Spazi per rimessaggio imbarcazioni”
In merito al punto 5 all’odg, il consigliere Vincenzo Piscino legge l’interrogazione avente per oggetto Spazi per rimessaggio imbarcazioni e chiede la disponibilità dell’amministrazione a rivedere le tariffe. Si sviluppa un ampio dibattito dal quale emerge la posizione dell’amministrazione. Il sindaco esprime la convinzione che le tariffe sono adeguate e non penalizzanti. Le tariffe che, secondo i consiglieri del gruppo Cetara Nuova, producono situazioni non coerenti (ad es. realizzando penalizzazioni in danno delle piccole imbarcazioni in caso di permanenza pari o superiori a dieci giorni), risultano costruite per scoraggiare lunghi tempi di stazionamento e favorire la rotazione. Tale è la posizione della maggioranza consiliare. L’assessore Montesanto sollecita l’esecuzione di controlli per impedire le operazioni di manutenzione delle imbarcazioni nell’area a ridosso della spiaggia. Emerge anche la disponibilità a rivedere alcuni aspetti delle disposizioni adottate con delibera di Giunta (ad esempio escludendo dal computo del calcolo dei giorni le giornate di maltempo che impediscono l’esecuzione di lavori di manutenzione). Alla luce di tali disponibilità la minoranza si dichiara parzialmente soddisfatta ed invita il sindaco e la giunta a rivedere le disposizioni emanate in materia.
Punto 6. Ratifica deliberazione G.C. 278/2003 “Variazioni al bilancio di previsione 2003”
Punto 7. Assestamento generale del bilancio 2003 ai sensi dell’art. 175 d.lgs. 267/2000.
In merito agli argomenti all’odg n. 6 e 7, entrambi riferiti ad assestamenti di bilancio, il responsabile del servizio finanziario illustra il contenuto della manovra. Il sindaco integra spiegando le variazioni che hanno interessato il servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti provocando l’aumento delle voci di spesa. Il revisore dei conti illustra il proprio parere favorevole all’assestamento e sottolinea che l’amministrazione non ha utilizzato l’avanzo di bilancio che resta disponibile per far fronte a future occorrenze. Il capogruppo Squizzato coglie l’occasione per evidenziare che ben più gravi sono le implicazioni connesse appunto all’esistenza di debiti fuori bilancio da fronteggiare (la nota sentenza della Corte di Appello di Salerno che condanna il comune al pagamento di oltre Euro 300.000 in favore di un privato espropriato), per i quali quanto prima occorrerà fare un apposito approfondimento. Sullo specifico argomento dell’assestamento, ripercorrendo i tre ‘assestamenti’ dell’anno, rileva che essendosi susseguiti a distanza di pochi giorni (il primo il 30 settembre, il secondo il 16 ottobre con delibera di giunta, il terzo in occasione del presente consiglio), ciò conferma che la situazione gestionale economico-finanziaria è tutt’altro che sotto controllo. In particolare si sofferma, ancora una volta, sul forte incremento delle spese per i rifiuti (complessivamente oltre 40.000 euro in più rispetto a quanto previsto in bilancio di previsione) che testimonia che – contrariamente alle previsioni ottimistiche dell’amministrazione (spesa complessiva di Euro 320.000) – il servizio non è efficiente. L’aumento del costo complessivo fa ridurre la percentuale di copertura della spesa ed è l’anticamere di nuovi aumenti tariffari.
Squizzato rileva anche che il risultato netto della gestione dei pontili (le entrate meno le spese per il personale ed altri costi) non è chiaro e che l’amministrazione farebbe bene ad interrogarsi sulla futura gestione dello stesso alla luce della complessiva vicenda della struttura portuale. Preannuncia sull’argomento la prossima convocazione di una apposito consiglio comunale. Infine rileva l’aumento dei costi (oltre 12.800 euro) per la riscossione dei tributi e chiede che si chiariscano i risultati delle attività di recupero dell’evasione fiscale che il sindaco preannuncia di ammontare consistente. In base alle considerazioni di cui sopra il consigliere Squizzato motiva il voto contrario del gruppo Cetara Nuova per gli argomenti all’odg n. 6 e 7.
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